Предназначение Отдела Торговли состоит в том, чтобы "развивать, продвигать и облегчать и внутреннюю и внешнюю торговлю со специфическим акцентом на поощрении и разнообразии экспорта".

Главными целями политики Торгового Сектора являются:

1. улучшение условия торговой инфраструктуры с целью облегчения для страны извлекать выгоду из льготных возможностей доступа к рынку, в настоящее время он доступен для: AGOA, EBA, EU/ACP, Японии, Канады, Австралии, и Марокко для избранных африканских стран, доступ также предлагается России и Китаю.
2. улучшение роли торговых переговоров по поводу доступа к рынку, включая пред – переговорные приготовления и пост-переговорный анализ значений и выполнения.
3. координирование выполнения многосторонних торговых соглашений при содействии ВТО.
4. Управление и помощь Частным секторам, для использования в своих интересах возможности, которые существуют в двусторонних и региональных торговых планах.
5. усиление роли частного сектора для проникновения через пластичные рынки в ближневосточную и Северную Африку.
6. активно и эффективно участвовать на текущих торговых переговорах EPA ВТО и ACP-ЕС.
7. облегчение интеграции внутренней и внешней торговли, чтобы выявить и стимулировать взаимосвязь, которая существует между внутренними и внешними торговыми секторами

Чтобы достичь вышеупомянутых целей, Министерство в настоящее время занято обзором политики при помощи ЕС и в рамках проекта UPTOP. Проект состоит в том, чтобы ввести две главных коррективных меры для торгового развития, а именно:

1. Обзор и объединение национальной торговой политики, которая увеличит роль страны на торговых переговорах на многосторонних, региональных и двусторонних уровнях, а также развитие внутренней торговли.
2. Развивать физическую, институционную и техническую возможность для развития торговой политики, и анализа ее выполнения.

1. Дать начало и сформулировать политику и законодательство относительно торговли.
2. Сотрудничество с другими Министерствами, правительственными учреждениями, посольствами, частным сектором и гражданским обществом в проекте и выполнении действий, которые будут продвигать торговлю.
3. Накапливать, сопоставлять, и обеспечивать информацией для возможностей инвестиций в сектор.
4. Обеспечивать поддержку в обучении делового общества для улучшения работы и оказания услуг.
5. Участвовать на переговорах и заключении двусторонних, региональных и многосторонних соглашений/договоров.
6. Анализировать торговые данные и прогнозировать изменения политики, которые продвинут торговлю.

Были суммированы все торговые характеристики за прошлые пять календарных лет. Экспортный сектор значительно вырос с 2001, после рекордно низкого показателя в приблизительно 401 миллиона долларов США, зарегистрированного в 2000 (вызванный крахом мировых цен на кофе). К 2003 экспортный доход составлял 522.5 миллиона долларов США по сравнению с 467.6 миллионами долларов США в 2002, рост составил более чем 11 %.

Однако рост в экспорте за последние годы был вымещен ростом импорта, в 2003 году он составил 1 375 106 долларов США, больше на 28 % чем за предыдущий год. Уганда, таким образом, делала недостаточные успехи в устранении структурного торгового дефицита, который составлял 852 568 долларов США в 2003, таблица 4.1 и иллюстрации 4.1 и 4.2 ниже демонстрирует торговые показатели (1998-2003).

Таблица 1.1 Торговый баланс Уганды, 1998-2003 (в долларах США US$'000) Год/Категория 1998 1999 2000 2001 2002 2003 Экспорт NTEs) 182,877 137,286 190,302 278,552 284,905 321141 Экспорт (TEs) 353,870 341,464 211,343 173,213 182,700 201,397 Итого по экспорту 536,747 478,750 401,645 451,765 467,605 522,538 Импорт 1,093,329 994,202 958,463 1,006,557 1,073,733 1,375,106 Торговый баланс -556,582 -515,452 -556,818 -554,792 -606,128 -852,568 Источник: Управление по статистике Уганды

Сельскохозяйственные продукты продолжают доминировать на рынке Национального экспорта. Кофе является ведущим добытчиком экспортного дохода, однако, его доля сильно упала от 60 % в 1999 до 19 % в 2003. Уменьшающаяся доля кофе в экспортном доходе Уганды, отражает снижение мировых цен на кофе, однако через вмешательства, типа SEP, Сектор стремится облегчить эффект низких цен, планируя экспортировать органический кофе для специализированных рынков, что позволит экспортерам добавлять прибыль к цене производства кофе.

Снижение доли кофе в доле экспортного дохода также выдвигает на первый план развитие с целью разносторонне диверсифицировать экспортный портфель Уганды. Нетрадиционный экспорт (NTE), в течение третьего года подряд, заменили традиционный экспорт, и тенденция, как ожидают, продолжится, сильный рост ожидается в рыбном секторе, и подсекторе садоводства. Изготовление таких продуктов, как мыло, пиво и пластмассы также медленно увеличивают их долю, особенно на региональных рынках EAC и COMESA. Например, экспорт мыла в области увеличил с US$334,000 в 2002 до US$554,000 в 2003 рост, и рост составил более чем 30 %. Иллюстрация 4.2 ниже, показывает процентную долю традиционных и нетрадиционных секторов к полному экспорту с 1998.

Успех отрасли заключается в следующем:

1. Уганда подняла экспортный доход до US$ 522 миллионов в 2003, по сравнению с US$ 467 млн. в 2002. Это увеличение на 11.7 % за прошлый год. Рост в нетрадиционном секторе в особенности внес свой вклад в этот сильный рост, он составил 61 % полного экспортного дохода в 2003 по сравнению с 47 % в 2000 году.
2. Был развит проект по всесторонней торговой политике, через Программу Уганды о Торговых Возможностях и Политическом плане (UPTOP). Дефициты идентифицируются, чтобы дополнить документ политики.
3. Кабинет создал Кабинетный меморандум по принципам реализации законопроектов ВТО. Юридические Эксперты проектируют выполнение этого законопроекта для представления его Парламенту. Этот проект, как ожидают, формально установит IITC (Межустановленный Торговый Комитет).
4. Дан старт стратегическому проекту национального экспорта. Национальная экспортная стратегия предназначена, чтобы разносторонне развить экспортную основу Уганды, чтобы увеличить экспортный доход с нетрадиционных продуктов, особенно сосредотачиваясь на рыбе и садоводческих отраслях.
5. Были проведены встречи-консультации, чтобы углубить торговую либерализацию в пределах многосторонней структуры согласно текущей Программе Работы;
6. На региональном уровне:

• протокол таможенного слияния был подписан на торговых переговорах EAC.
• Начались переговоры ACP/EU, относительно нового Экономического Союза о партнерстве (EPA), они должны быть заключены к концу 2007, в целях подписания нового соглашения, которое вступит в силу к 2008
• Учреждение программ COMESA, проведение успешной 9-ой Встречи на высшем уровне, которая впервые включала Деловую Встречу на высшем уровне и 1-ый Леди – Саммит.
7. На двустороннем уровне:
• Торговые отношения были налажены с Канадой, Южной Африкой, Египтом, Северной Кореей, Китаем и Францией в целях расширения для экспорта Уганды.
• Делегации из Норвегии, Южной Африки, Бельгии, Саудовской Аравии, Ирана и США посетили Уганду в 2003/04 годах. Были проведены объединенные встречи с Кубой, Индией, Кенией, Руандой и Ираном. Все эти действия нацелены на усиление и продвижение доступа экспортного рынка Уганды
8. Роль в региональных и многонациональных системах торговли увеличивается через обучение за границей и в пределах области. Пять чиновников участвовали в Торговом Курсе Переговоров, который имел место в Аруше, Танзания; один чиновник в настоящее время посещает Программу Профессионалов по Международной Торговле в Австралии, в то время как один чиновник окончил Курс Политики Торговли ВТО, и другой окончит этот курс до 2-ого июля 2004.
9. Рассматриваются пять коммерческих законов. Они включают: Закон о конкуренции, Торговый Закон Лицензирования, Анти-Закон демпинга, Закон о продаже товаров и Закон о Защите прав потребителя. Были представлены законопроекты. Главные лидеры отраслей сделали свой вклад в закона проекты.
10. Разработан План Действия по Уничтожению Бедности.
11. Разработаны стратегии по Маркетингу и Сельхозразвитию (MAPS), облегченно вмешательств в Стратегическую Программу Экспорта (SEP), обе стратегии являются ключевыми по выполнению Плана относительно Модернизации Сельского хозяйства (PMA).
12. Был обновлен Справочный Центр по ресурсам и по торговым делам, чтобы информация по торговле была в открытом доступе.
13. Ведется сотрудничество с EPRC, чтобы установить Торговую и Индустриальную Единицу Исследования Политики и чтобы помочь процессу формулировки политики.

Департамент работает в тесном сотрудничестве с различными Министерствами и Установленными законом Учреждениями, включая: URA, NDA, NEMA, учреждения частного сектора:PSFU, UNCCI, UMA, KACITA, финансирующими организациями (например. ЕС, DFID, USAID, ПРООН, ВБ), гражданскими обществами (например, Помощь Действия, SEATINI, DENIVA, ACODE), исследовательскими и академическими учреждениями (например. EPRC, MUIE, MUBS) и множеством многосторонних торговых агентств (например, ВТО, UNCTAD, ITC, Международная Организация по Стандартизации, ВСЕМИРНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, Секретариат Содружества, инициатива по странам Карибского бассейна, CFC, ACP-EU, OIC, COMESA, ECA).

Несмотря на достижения, отрасль продолжает сталкиваться с установленными и эксплуатационными ограничениями. Некоторые из ограничений включают:

1. Несоответствующие навыки, образование и опыт среди служащих.
2. Координация торговой политики поделена между Министерствоми туризма, Торговли и Промышленности, Финансов, Планирования и Экономического Развития, а также и Иностранных дел, несмотря на то, что по закону он координируется Министерством туризма, Торговли и Промышленности.
3. Неадекватная регулирующая структура, частично вызванная длинным процессом соблюдения необходимых законов.
4. Неадекватное финансирование торговых программ развития и поиск приоритетов.
5. Неадекватная поддержка исследований торговой политики.
6. Нехватка координации по выполнению торговой политики на уровне местных властей.

1. Рыночная стоимость присоединяется к статьям экспорта
2. Продвижение на этом направлении включает работу с Коммерческим Атташе, чтобы выискивать объединенные инвестиционные активы в эспорт, для создания и разработок экологически целесообразной технологии и необходимых ресурсов, в сотрудничестве с UIRI
3. Критическое действие на ограничение сторон поставки, чтобы удовлетворить спрос рынка и стандарты.
4. Углубление изучения рыночной конъюнктуры, с особенным вниманием на “легкую отрасль” частного сектора, чтобы эксплуатировать его возможности и увеличить распространение информации по всему рынку. Наличие рынков должно быть критическим направляющим фактором в экспортном производстве. В этом отношении, инициатива экспорта мяса коз для ближневосточного Рынка которая было разработана, чтобы стать толчком для развития разнообразия экспорта.
5. Углубление навыков экспортного развития, чтобы позволить экспортерам сталкиваться со стандартами рынка и другими требованиями. В процессе разработки - Школа Экспорта Уганды.
6. Развитие Национальной Экспортной Стратегии, которая будет действовать как дорожная карта по экспортным проблемам, на фоне всей цепи ценностей, центр которой - приоритеты, определенные совместно с производителями экспортных товаров и государственными органами.
7. Закончить развитие Всесторонней Торговой Политики.
8. Увеличение участия на торговых переговорах на региональных и многосторонних уровнях.
9. Гармонизация отношений среди различными региональными сообществами торговли, в которых участвует Уганда.
10. Формулировка и обзор Коммерческих Законов, для приведения их в гармонию с текущими торговыми режимами.
11. Неуверенность в слиянии с компаниями UEPB, UTB и UIA, которое продолжает затрагивать, не только темп внутренних действий, но также и обязательства поддержки от международных партнеров по развитию.
12. Нехватка финансирования для экспортных действий по развитию. Комиссия 0.5 % на импорт, чтобы финансировать экспортные программы развития никогда не пересматривалась UEPB
13. Адресация к проблемам Санитарных и Фитосанитарных стандартов, где правоспособность ограничена.
14. Ратификация двусторонних, региональных и многосторонних торговых соглашений.
15. Развитие услуг экспортной стратегии (например, в отрасли по здравоохранению, образованию и т.д.).
16. Укрепление связи между штабом MTTI и Местными органами власти, через усиление роли районных коммерческих чиновников.
17. Увеличение числа служащих и совершенствование навыков и опыта существующего штата.

Помимо инвестиций, Посольство было нацелено на огромный рынок, который существует в Российской Федерации и бывших государствах Советского Союза Украины, Белоруссии, Казахстана и других.

Главная стратегия Посольства выступать согласующим органом между деловыми угандийскими сообществами и их коллегами из упомянутых выше стран.

Угандийские продукты, которые являются доступными для российского рынка и рынков СНГ, имеют две категории:

Для любого делового содействия, пожалуйста, свяжитесь с Посольством.